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    如何保障《洞庭湖生態經濟區規劃》落地?

    來源:湖南人大網 作者: 2018-10-09 11:53:35
    時刻新聞
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    省人大常委會委員文志強詢問省發改委:

      2014年,國務院批復《洞庭湖生態經濟區規劃》,在這次調研中發現規劃的落地還有不少的困難和問題,請發改委胡偉林主任簡要介紹4年以來規劃實施的情況,以及下一步如何保障規劃落地的主要措施。

     

    省發改委主任胡偉林應詢:

      感謝文主任對洞庭湖治理,特別是洞庭湖生態規劃的重視,國務院批復規劃就表示洞庭湖治理和生態文明建設上升為國家戰略,這也在中央的領導下,省人大監督下,這幾年洞庭湖的生態規劃出臺以后,穩步有序、有力有節往前推進,剛才忠誠省長做了全面說明,很多問題都是在規劃里面的,我結合這次提問回答三個方面的問題,在推進問題當中,一是規劃體系,為了這個規劃的實施制定了專項的規劃,形成了整套的規劃體系,大規劃+四個專項規劃和四個特色的規劃,編了四五個規劃,這是規劃體系。二是領導體系,成立了由省長為組長治理推進的領導體制,三市一區也比照省里面的做法,也成立了推進的體制。三是建立了一攬子項目的支持體系,這個體系比較大,從國家、省、市三個方面近些年都加大了對這方面的投入。

      在規劃實施的方面,主要體現在五個明顯在加快,時間關系這里只是點一下題目,一是水生態修復在明顯的加快,洞庭湖的水質2016年治理之前是五類水質,去年到了四類水質,用湖區老百姓的話說有三個看不到,“網箱遍地的現象看不到”,“流進洞庭湖的垃圾成堆的現象看不到”“大型的養殖場污水橫流的現象看不到”。二是基礎設施在明顯加快,洞庭湖的公路、鐵路、機場、港口加大了投入,三個市都有明顯的感受,近幾年在基礎設施建設上也是優先往這方面布局。三是城鄉統籌的步伐在明顯加快。四是產業轉型步伐在加快,高污染、高排放控制的比較嚴,現在都是往生態、綠色發展,比如說岳陽綠色化工園、益陽船舶制造,和常德的裝備制造都有差異化發展,應該說在生態保護方面花了的很大的精力。五是民生福祉在加大,老百姓獲得感在增強,洞庭湖治理是系統工程,效果把規劃落實下去,要在省委省政府的領導下采取一系列措施。

      就規劃而言在五個方面要著力。從規劃角度上存在幾個方面的困難,一是水環境治理的任務很重,這么多年形成的歷史遺留問題不是一朝一夕可以解決的;二是水環境的治理本身就是系統工程,需要統籌研究,特別是原有產業的結構調整,需要一段時間;三是建設資金缺口比較多,原來欠帳比較多,這些年通過治理有好的方面的轉變,需要徹底解決還需要加大投入;四是統籌協調的難度比較大,洞庭湖大部分在湖南,協調湖北環節上需要下工夫,為了把規劃真正落在實處,又制訂了《洞庭湖生態經濟治理規劃》,上個月上報了國務院,和湖北省協調過程中花了很多精力,還有其他規劃的實施還需要加大和湖北及三個市的綜合協調的力度。

      下一步按照省委省政府的統一部署,以三年行動計劃為重點推進生態修復,把事情一步一個腳印往前推進,標志性工程的推進,生態文明建設,主要是園區建設、社保、城鄉環境建設加大力度,推動規劃能夠實實在在的落下去。規劃是蠻長遠的,剛才省長已經說了,經過多年的努力,十年、二十年之后,規劃是能夠落地的。而且洞庭湖的治理也是能夠取得實實在在的成效,還洞庭湖一江碧水是湖南人民的愿望,會加大力度,謝謝。

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